Определение понятия «потребитель банковских услуг»
Исходя из проведенного анализа, составим определение термина «потребитель банковских услуг».
В литературе обычно предлагаются дефиниции, построенные по позитивной модели. Так, в результате научного исследования А.Е.
Никифорова сделала вывод «. о признании физического лица - вкладчика, а также владельца счета потребителем в случаях, когда данное лицо вступает в обязательственное правоотношение по договору банковского вклада, банковского счета с целью приобретенияуслуг для личных семейных и иных нужд, не связанных с извлечением прибы-
ли».
129
В этом определении представлены юридические недочеты, которые выделены выше при анализе определения термина «потребитель»: 1) смешение цели и мотива; 2) указание на практически недоказуемые личинные и семейные нужды; 3) не отражены ситуации, когда физическое лицо лишь выражает намерение вступить в правоотношения. Кроме того, используется устаревшая формула «не свя-
128 Judgment of the European Court of Justice (Sixth Chamber) of 3 July 1997, case C-269/95 (Francesco Benincasa v Dentalkit Srl) //European Court reports. 1997. Page I-03767.
129 Никифорова А.Е. Гражданско-правовое регулирование защиты прав потребителей банковских услуг по законодательству Российской Федерации: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. М., 2012. С.12.
1 зо занных с извлечением прибыли», которая существовала в ЗоЗШІ с 1996 г. и была заменена в 1999 г. на нынешнюю формулу («не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности») в виду ее крайней спорности. Спор как раз велся о применимости статуса потребителя к вкладчику, поскольку, по сути дела,
131
вкладчик извлекает прибыль из вложения денег во вклад.
В связи с этим определение негативного типа представляется более удачным. Обобщив все изложенные в этом параграфе замечания, следует предложить такую формулировку:
«потребитель банковских услуг - это физическое лицо, выражающее намерение заключить или заключившее договор на оказание банковских услуг, не связанный с осуществлением предпринимательской деятельности этим лицом или иными лицами, в интересах которых оно может действовать».
Обращают на себя внимание два момента. Во-первых, фраза «договор, не связанный с осуществлением предпринимательской деятельности» предполагает, что банковский договор не должен касаться предпринимательства ни в момент его заключения, ни после этого на стадии исполнения. Во-вторых, дополнение про иных лиц призвано исключить ситуацию, при которой гражданин будет со-
130 Федеральный закон от 09.01.1996 №2-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» [в ред. от 30.12.2001, с изм. от 25.10.2007] // СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 140.
131 Некоторые ученые полагали, что проценты по вкладу являются прибылью вкладчика, поэтому договор банковского вклада не подпадал под действие ЗоЗПП в редакции 1996 г. (Парций Я. Правовое регулирование работ и услуг, оказываемых гражданам // Закон. 1996. №6. С.79 - 82.). Другие специалисты разграничивали понятия «прибыль» и «доход», указывая, что именно доход получает по вкладу гражданин-потребитель (Соловьев А., Яковенко С. О распространении действия Закона «О защите прав потребителей» на отношения, возникающие из договора банковского вклада // Хозяйство и право. 1997. № 12. С. 134-138). По крайней мере, в предпринимательском праве значения категорий «прибыль» и «доход» действительно не совпадают: «Термин «доход» олицетворяет увеличение (прирост) денежной и имущественной массы предприятия от экономической деятельности, тогда как понятие «прибыль» характеризует финансовые результаты предприятия при осуществлении предпринимательской деятельности. По этому поводу можно сделать вывод о том, что нельзя механически применять термин «прибыль» к различным финансовым результатам предприятий и организаций. Например, адвокаты, нотариусы осуществляют экономическую деятельность, которая не является видом предпринимательства, а потому в результате такой деятельности они получают доход (но не прибыль)» (Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России.
М.: Проспект, 2005. С.261). Спор попытался разрешить А.М. Эрделевский, указав, что признаком потребителя является не деятельность, не связанная с извлечением прибыли, а наличие личных (бытовых) нужд, которые не должны быть связаны с извлечением прибыли. Если считать целью вкладчика сбережение денежных средств, а не извлечение прибыли, то и ЗоЗПП возможно применить к отношениям по договору банковского вклада (Эрделевский А.М. Финансовые услуги, вексель, недвижимость: анализ и комментарий законодательства и судебной практики. М.: БЕК, 1999. С. 15-16; Он же. Банковский вклад и права потребителей // Законность. 1998. №4. С.12-16). Тем не менее, на подход А.М. Эрделевского также можно возразить, что сбережение вовсе не обязательно должно быть единственной потребностью вкладчика.
вершать операции с деньгами, принадлежащими или причитающимися предпринимателю.
* * *
Анализ показал, что на сегодняшний день в российском законодательстве не существует термина, который описывал бы всех субъектов права, нуждающихся в повышенной потребительской защите в отношениях с банками. В связи с этим в законоположениях, регулирующих те или иные правоотношения, используются различные термины, что свидетельствует о недостаточном уровне систематизации законодательства о защите прав потребителей банковских услуг. Наиболее универсальным из существующих терминов является понятие «потребитель».
Определение этого понятия, которое установлено в ЗоЗПП, не подходит для описания физических лиц - клиентов банка, которым предоставляется указанная повышенная защита. Кроме того, данное определение обладает рядом юридических недостатков и неточностей. Тем не менее, по факту физические лица - клиенты банков в настоящее время признаются потребителями.
В связи с этим предлагается включить в ЗоЗИП новое понятие «потребитель банковских услуг» и определение к нему. Данное понятие в максимальной степени отвечает формулировкам действующего законодательства и может послужить основой для новой главы ЗоЗПП, посвященной банковским услугам. При этом в ЗоПК должно быть указано, что заемщик в договоре потребительского кредита является потребителем банковских услуг.
Еще по теме Определение понятия «потребитель банковских услуг»:
- § 3. Понятие «потребитель банковских услуг»
- § 2. Понятие «банковские услуги» в законодательстве о защите прав потребителей
- ГЛАВА 1. Защита прав потребителей банковских услуг в гражданском праве
- ГЛАВА 3. Проверка правомерности условий договоров с потребителями банковских услуг
- § 1. Защита прав потребителей банковских услуг и принципы гражданского права
- Румянцев Станислав Андреевич. Формирование общих положений гражданско-правовой концепции защиты прав потребителей банковских услуг. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2014, 2014
- Легальная дефиниция понятия «потребитель»
- Понятие «потребитель» в праве Европейского Союза
- 2. Платежные услуги в отношениях с клиентами-потребителями
- Место договора банковского счета в системе банковских услуг, банковских сделок, банковских операций.