<<
>>

Понятие «потребитель» в праве Европейского Союза

В отличие от России, в Евросоюзе не существует единого определения поня­тия «потребитель». Вместо этого в каждой области регулирования применяются единообразные дефиниции, т.е. дефиниции, построенные по одной модели, но учитывающие специфику конкретного регулирования.

Это позволило европей­ским юристам решить некоторые проблемы, которые имеются у российской де­финиции и были описаны выше. Главная из них - это способ описания потреби­тельских нужд.

Вообще известно два типа определений понятия «потребитель» - «позитив­ный» и «негативный». Российское определение относится к так называемому «по­зитивному» типу, поскольку в нем перечисляются действия, которые совершает потребитель и его нужды. Заметим, что этот подход весьма популярен в мировой

125

практике. Например, он характерен для Соединенных Штатов Америки.

Второй тип называется «негативным», потому что определение построено на перечислении, в каких целях НЕ должен действовать потребитель. Он характерен для права Европейского Союза.

В ряде Директив ЕС[125][126] имеются дефиниции понятия «потребитель», постро­енные по следующей типичной модели:

потребитель - это

• физическое лицо,

• действующее в целях,

• которые выходят за рамки его бизнеса, коммерческой или

127

торговой деятельности.

Текстуальные различия, встречающиеся в Директивах, в основном касаются третьей части определения и не носят принципиального значения для данного ис­следования. Разумеется, наибольший интерес вызывают второй и третий призна­ки, существенно отличающиеся от российских формулировок.

Фраза «лицо, действующее в целях.» позволяет охватить как договорные, так и внедоговорные правоотношения. Такой подход выглядит весьма удачным потому, что он позволяет уйти от проблемы определения товаров, работ и услуг, которая остро стоит в российской науке и была рассмотрена выше.

Этот подход начинает постепенно заимствоваться и российским правом. Так, в ст.3 ЗоПК ука­зано: «потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - договор потреби­тельского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования».

В результате столь лаконичного определения потребительских правоотноше­ний, Евросоюз получил возможность использовать одну и ту же структуру опре­деления понятия «потребитель» в правовых актах по самым разным вопросам, начиная с потребительских кредитов и заканчивая недобросовестными коммерче­скими практиками.

European Parliament and of the Council of 11 May 2005 concerning unfair business -to-consumer commercial practices in the internal market and amending Council Directive 84/450/EEC, Directives 97/7/EC, 98/27/EC and 2002/65/EC of the European Parliament and of the Council and Regulation (EC) No. 2006/2004 of the European Parliament and of the Coun­cil // Official Journal. 11.6.2005. L 149/22; Directive 2011/83/EU of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 on consumer rights, amending Council Directive 93/13/EEC and Directive 1999/44/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Directive 85/577/EEC and Directive 97/7/EC of the European Parlia­ment and of the Council Text with EEA relevance // Official Journal. 22.11.2011. L 304. P.64-88; и т.д. Существенные отличия имеются в дефиниции из следующей Директивы: Council Directive 90/314/EEC of 13 June 1990 on package travel, package holidays and package tours // Official Journal. 23.06.1990.No. L158. P.59-64.

127 Подробнее по этому вопросу см. отечет Университета Билефельда: EC Consumer Law Compendium: comparative analysis / edited by Hans Schulte-Nolke, Christian Twigg-Flesner, Martin Ebers. Univeraitat Bielefeld, 2007. P.673.

При этом в Евросоюзе, также как и в России, имеется путаница с понимани­ем цели и мотива. Это можно проиллюстрировать одним из дел, рассмотренных Судом Европейских Сообществ: «исходя из буквального смысла, духа и цели рас­сматриваемых норм права [о защите прав потребителей - прим. С.Р.], следует за­ключить, что закрепленные в них специальные защитные меры, применяются только к договорам, которые не связаны с и заключены независимо от торговой или профессиональной деятельности или цели, существующей как в момент за-

128 ключения договора, так и в будущем».

Полагаем, что путаница продолжится и при применении формулировки, за­крепленной в ЗоПК, хотя концептуальное решение законодателя использовать негативную модель для описания потребительского кредита следует поддержать.

3.7.

<< | >>
Источник: Румянцев Станислав Андреевич. Формирование общих положений гражданско-правовой концепции защиты прав потребителей банковских услуг. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2014. 2014

Еще по теме Понятие «потребитель» в праве Европейского Союза:

  1. Легальная дефиниция понятия «потребитель»
  2. § 3. Понятие «потребитель банковских услуг»
  3. § 2. Понятие «банковские услуги» в законодательстве о защите прав потребителей
  4. ГЛАВА 1. Защита прав потребителей банковских услуг в гражданском праве
  5. Определение понятия «потребитель банковских услуг»
  6. 1. Понятие кредитного института в современном банковском праве
  7. 2. Риск-стабилизирующий элемент: Гарантирование возврата депозитов в современном банковском праве
  8. 2.2. Гарантирование возврата депозитов в праве отдельных стран
  9. 2.1. Гарантирование возврата депозитов в банковском праве ЕС
  10. Правовое назначение законодательства о защите прав потребителей
  11. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя
  12. Нужды и цели потребителя
  13. 2. Платежные услуги в отношениях с клиентами-потребителями
  14. § 1. Защита прав потребителей банковских услуг и принципы гражданского права
  15. ГЛАВА 3. Проверка правомерности условий договоров с потребителями банковских услуг
  16. 4. Принципиальные основания структуры и содержания статуса клиента в современном банковском праве
  17. § 1. Правовое понятие срочного рынка
  18. Понятие ставки восстановления
  19. § 3. Понятие кредитной операции
  20. Глава 4 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРИЕМУ ДЕПОЗИТОВ В СОВРЕМЕННОМ БАНКОВСКОМ ПРАВЕ