Состояние и тенденции развития малого бизнеса в регионах Российской Федерации
В современных российских условиях формирования цифровой экономики развитие малого бизнеса входит в число государственных стратегических задач, так как данный сектор экономики призван к реализации приоритетных инновационных и научно-технологических решений.
Рис. 10 - Глобальный индекс предпринимательства и экономического развития81
Несмотря на десятилетия поддержки региональных властей курса по активизации и развития малого бизнеса, данный сектор экономики не выполняет в полной мере возложенных на него функций по снижению уровня безработицы, созданию новых рабочих мест, самозанятости населения, пополнению государственного бюджета и разработки перспективных инновационных решений.
81 Верховская О.Р., и др. Глобальный мониторинг предпринимательства: Россия 2016-2017. - СПб.: ВШЭ, 2017. - 66 с.
По данным Глобального мониторинга предпринимательства, оценивая вклад бизнес-структур в развитие национальной экономики, в 2017 г. Россия из 70 стран заняла 57 место. Лидирующие позиции рейтинга получили Дания, Канада и США. Россия в рейтинге оказалась на одном уровне с такими странами как Тайланд, Марокко, Тунис и Венесуэла (рис. 10).
По данным Росстата в последние годы наметилась тенденция сокращения количества малых и микропредприятий, что наглядно демонстрирует рис. 11.
Рис. 11 - Число малых предприятий в России, тыс. единиц 82
По данным рис. 11 на конец 2017 г. в России было зарегистрировано 2797,5 тыс. малых предприятий, в том числе 2558,5 тыс. микропредприятий.
С 2010 по 2017 гг. количество малых предприятий возросло на 1153,2 тысяч, однако с 2016 г., их количество сократилось на 27 тысяч, причиной чего стало повышение налогового бремени для субъектов малого бизнеса, влияние на российскую экономику санкций и ограничений западных государств.
По данным показателя плотности малых предприятий на 1000 жителей, отражающего уровень развития малого бизнеса в регионе, в целом по стране он составляет 15,3 предприятий на 1000 человек. В странах, где малый бизнес является неотъемлемой частью национальной экономики, данный показатель составляет порядка 30 предприятий на 1000 человек. В России к нему наиболее
82 Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://www.gks.ru. (дата обращения 31.03.2019).
приближен Северо-Западный и Центральный федеральный округ. Причиной тому является высокая плотность населения, уровень развития городских агломераций и наличие свободных экономических зон. В целом по регионам показатель плотности составил от 10 до 19 единиц.
Таблица 11
Количество малых предприятий и их плотность по Федеральным округам на 1 января 201 8 г.
Федеральный округ Российской Федерации | Количество малых предприятий (единиц) | Численность населения (тыс.чел.) | Плотность малых предприятий на 1000 человек |
Российская Федерация | 2 817 510 | 146880,4 | 15,3 |
Центральный ФО | 1 004 145 | 39311,4 | 16,6 |
Северо-Западный ФО | 385 874 | 13952,0 | 21,4 |
Южный ФО | 212 739 | 16441,8 | 12,7 |
Северо-Кавказский ФО | 48 909 | 9823,4 | 5,2 |
Приволжский ФО | 483 277 | 29542,7 | 14,5 |
Уральский ФО | 245 556 | 12356,2 | 17,1 |
Сибирский ФО | 325 104 | 19287,4 | 15,5 |
Дальневосточный ФО | 111 906 | 6165,3 | 17,0 |
Группировка российских регионов по плотности малых предприятий на 1000 жителей показала, что в 19 регионах его величина не превышает 10 единиц, наиболее многочисленной группой из 57 регионов является кластер со средним количеством предприятий от 10 до 19.
Группу с наиболее высокой плотностью предприятий составляют 8 регионов, где на 1000 жителей приходится от 19 до 25 малых предприятий. Абсолютным лидером по количеству малых предприятий является г. Санкт-Петербург - 32 (табл. 12).Расчет статистических показателей показал, что в региональном распределении медиана (12,5) чуть ниже среднего количества малых предприятий (12,8), что означает значимую правостороннюю асимметрию распределения
(2,028), а также наличие в большинстве регионов страны превышения среднероссийских результатов по плотности распределения малых предприятий. Значительный положительный эксцесс (9,43) указывает на островершинный характер распределения, следовательно, существует так называемое ядро, вокруг которого сосредоточено большинство изучаемых регионов. Существует расхождение между квартильным расстоянием и среднеквадратическим отклонением.
Таблица 1 2 Группировка регионов РФ по плотности малых предприятий
Уровень плотности | Регионы | Плотность МП в расчете на 1000 жителей |
низкий (19) | Оренбургская область, Ставропольский край, Республика Адыгея, Тамбовская область, Еврейская АО, Республика Крым, Курганская область, Республика Мордовия, Ямало-Ненецкий АО, Чукотский АО, Забайкальский край, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Калмыкия,Карачаево-Черкесская Республика, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Тыва, Чеченская Республика, Республика Дагестан | менее 10 |
средний (57) | Республика Татарстан, Сахалинская, Ивановская, Кировская, Магаданская, Ярославская, Самарская, Томская, Челябинская, Красноярский край, Вологодская, Тюменская, Удмуртская Республика, Рязанская, Краснодарский край, Смоленская, Костромская, Владимирская, Республика Коми, Иркутская, Воронежская, Республика Марий Эл, Тульская, Мурманская, Омская, Белгородская, Алтайский край, г. Севастополь, Тверская, Калужская, Республика Алтай, Ханты-Мансийский АО-Югра, Ульяновская, Нижегородская, Псковская, Волгоградская, Чувашская Республика, Республика Саха (Якутия), Архангельская (кроме Ненецкого АО), Архангельская, Новгородская, Московская, Республика Хакасия, Липецкая, Республика Башкортостан, Ростовская, Кемеровская, Пензенская, Орловская, Республика Бурятия, Амурская, Саратовская, Брянская, Астраханская, Курская, Ненецкий АО, Ленинградская | от 10 до 19 |
высокий (8) | г. Москва, Пермский край, Тюменская область (кроме Ханты- Мансийского АО-Югры и Ямало-Ненецкого АО), Свердловская, Приморский край, Республика Карелия, Хабаровский край, Камчатский край | от 19 до 25 |
максимальный (3) | г. Санкт-Петербург, Новосибирская область, Калининградская область | свыше 25 |
Рис. 12 - Плотность малых предприятий в расчете на 1000 жителей.
На рис. 12 отражены регионы-лидеры, имеющие наибольшее значение показателей - это г. Санкт-Петербург (32), Новосибирская область (29), Калининградская область (28), г. Москва (24), а также аутсайдеры - республики Дагестан (2), Чеченская республика (3), Тыва (4), Кабардино-Балкарская республика (5).
Отстает Россия от прочих стран мира и по численности занятого населения на малых предприятиях. Так в 2017 г. среднесписочная занятость работников малых предприятий составила 12 млн. человек или 22,6 % от общего числа занятых в экономике. Для сравнения по данным 1995 г. в развитых странах на малых и средних предприятиях было задействовано более половины занятого населения, например, в США - 70%, Японии - 78%, Италии - 73%, Франции - 54%.
На рисунке 13 представлена среднесписочная численность занятых на малых предприятиях в разрезе федеральных округов.
Рис.
13 - Количество работников субъектов МСБ в РФ по состоянию на 1января 2019 г.
В течение 2017 г. среднесписочная численность занятых на малых предприятиях в нашей стране выросла на 0,4% и по отношению к аналогичному периоду прошлого года и составила 11,9 млн. человек. При этом, занятость населения в секторе малого бизнеса составила 17,3%. Наибольшую занятость населения в секторе малого бизнеса показали Центральный и Северо-Западный федеральные округа, а самую низкую занятость - Северо-Кавказский федеральный округ.
Внутрирегиональное распределение наглядно свидетельствует о том, что наибольший процент занятости в малом бизнесе наблюдается в г. Санкт- Петербург (27,1%), Калининградской области (25,2%), г. Москва (23,7%), Новосибирской (23,1%) и Нижегородской областях (22,4%).
Низкий уровень развития малого бизнеса наблюдается в республиках Крым (5,4%), Тыва (5,8%), Чеченской (5,8%), и Дагестан (6,5%), а также в Чукотском автономном округе (5,5%). Заметно отстает Россия от развитых стран по доле малого бизнеса в валовом внутреннем продукте. В экономически развитых странах он составляет 50-60% ВВП, в то время как в нашей стране 11 -
12%. Также не соответствует оптимальному распределению и российская отраслевая структура малого бизнеса.
Данные об обороте предприятий малого бизнеса в целом по всем видам экономической деятельности (табл. 1 3) показывают, что в 201 7 г. по сравнению с 2013 г. произошло увеличение объемов на 43 %, а в 2016 г. по сравнению с 2015 годом сокращение на 12 %. По отдельным видам деятельности больше всего объемы упали в обрабатывающих производствах, строительстве и розничной торговле.
Таблица 1 3 Оборот малых предприятий (включая микропредприятия) по видам экономической деятельности за 2013-2017 гг. (млрд. руб.)
Вид деятельности | Малые предприятия (включая микропредприятия) | ||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
Всего | 33882,9 | 36091,5 | 44124,3 | 38877 | 48459,2 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство | 529,2 | 629 | 644 | 791,8 | 853 |
Добыча полезных ископаемых | 133,6 | 142,4 | 180,9 | 181,3 | 204 |
Обрабатывающие производства | 2944,8 | 3116,5 | 4048 | 3680 | 4194,5 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 191,9 | 222,2 | 221 | 208,3 | 235 |
Строительство | 3653,2 | 3737,3 | 5435,4 | 4046,4 | 5573,2 |
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 20060,3 | 21259,6 | 24456,7 | 22053,3 | 28172,8 |
Г остиницы и рестораны | 604 | 666,2 | 660 | 616,1 | 753 |
Транспортировка и связь | 1430,8 | 1535,5 | 2322,6 | 1945,9 | 1851,1 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 3650 | 3978,5 | 4837,9 | 4465 | 2190,8 |
Образование | 18,7 | 21,4 | 18,3 | 24,1 | 28,5 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 207,6 | 258,6 | 279,8 | 260,4 | 342,8 |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 369,4 | 406,5 | 441,7 | 422,3 | 459,5 |
Приток инвестиций в основной капитал за период 2014-2017 гг. увеличился на 50 % (табл.
14). Причем, более четверти инвестиций демонстрируют субъекты малого бизнеса в строительстве и сельском хозяйстве. Приходитсяконстатировать, что в связи с падением реальных доходов населения, несмотря на ипотечные льготные программы для молодых семей, в последние годы происходит сокращение объемов инвестиций в строительную сферу.
Таблица 14
Инвестиции в основной капитал субъектов малого бизнеса в России по
видам экономической деятельности за 2014-2017 гг. (млрд. руб.)
Вид деятельности | М | алые предприятия | ||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
Всего | 664,4 | 936,3 | 801,6 | 998,5 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 96,3 | 96 | 121 | 168,8 |
Рыболовство, рыбоводство | 2,9 | 4,9 | 1,9 | 4,4 |
Добыча полезных ископаемых | 8 | 12,2 | 5,9 | 19,4 |
Обрабатывающие производства | 73,7 | 86,7 | 90,2 | 102,8 |
Производство и распределения электроэнергии, газа и воды | 3,3 | 10,7 | 2,9 | 47,6 |
Строительство | 203,2 | 210,8 | 222,1 | 194,7 |
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 68,8 | 84,8 | 91,6 | 117,6 |
Гостиницы и рестораны | 6,9 | 14,7 | 19,2 | 6,3 |
Транспорт и связь | 24 | 51,2 | 26,8 | 59,5 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 159,5 | 315,6 | 205,7 | 17,7 |
Научные исследования и разработки | 2,8 | 4,9 | 2,8 | 3,5 |
Образование | 0,3 | 0,4 | 0,1 | 0,3 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 5,6 | 9,6 | 8,3 | 9,7 |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 5,3 | 14,0 | 3,3 | 5,1 |
По данным опроса предпринимателей различных стран, на рис. 14 представлена оценка инновационной активности бизнес структур, критерием которой выступает новизна выпускаемого продукта или услуги при наличии конкурентов в данном сегменте рынка. Среди ранних предпринимателей бесспорным лидером в инновационной активности бизнес-структур является США. Для этой страны характерна развитая предпринимательская культура, формировавшаяся не одно десятилетие, наличие благоприятного предпринимательского климата, инновационная активность населения. Согласно данным опроса, в США каждый третий начинающий предприниматель характеризует свой про
дукт как новый для потребителя и не имеющий аналогов. Российские же предприниматели набрали наименьшее значение индекса. Только один из семи ранних предпринимателей продукцию своего бизнеса как инновационную и не имеющую аналогов у конкурентов.
Рис. 14 - Индекс новизны продукта/интенсивности конкуренции ранних и устоявшихся предпринимателей по ряду стран, %[83]
Наличие существенной разницы между ранними и устоявшимися предпринимателями свидетельствуют, что опыт ведения экономической деятельности позволяет более грамотно составить будущую стратегию развития на рынке. По данным рис. 14 можно сделать вывод, что в России для ранних предпринимателей выход на рынок инновационных технологий встречает больше преград нежели в США и странах Европы. Таким образом, несмотря на десятилетия поддержки малого бизнеса, в России предпринимательский климат не способствует активизации данного сектора экономики и решению стратегических задач экономического развития.
В 2017 г. удельный вес предприятий, занимающихся инновационной деятельностью и функционирующих в сфере добычи полезных ископаемых составил 3,1%, это ниже уровня 2011 г. на 0,27%. Доля малого бизнеса, осуществляющего технологические инновации в сфере обрабатывающих производств, со
ставила 5,1%, но по сравнению с 2011 г. их доля также сократилась на 0,27%, самое существенное снижение числа предприятий, занимающихся производством инноваций, отмечается в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды с 3,06% в 2011 г. до 2,2% в 2017 г.
Таблица 1 5 Показатели инновационной деятельности предприятий малого бизнеса
Вид деятельности | Удельный вес предприятий, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных предприятий, % | Объем инновационных товаров, работ и услуг, млн. руб. | Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, процентов |
Добыча полезных ископаемых | 3,10 | 676,6 | 1,12 |
Обрабатывающие производства | 5,10 | 26269,2 | 2,24 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 2,20 | 180,7 | 0,24 |
Удельный вес малого бизнеса в основных экономических показателях позволяет оценить сбалансированность его развития (рис. 15).
Рис. 15 - Удельный вес субъектов малого бизнеса в основных экономических показателях в 2017 г., %
Данные рис. 15 свидетельствуют о низких объемах инвестиций в основной капитал субъектов малого бизнеса, основных фондах и объемах выручки, при высокой доле затрат на инновации. Связано это с высокими рисками, которые берут на себя предприниматели при выходе на новые рынки сбыта и не все идеи находят воплощение и поддержку на рынке. Данные по выручке лишь отражают низкий уровень развития рынка интеллектуальных услуг и инновационных разработок.
По данным Глобального мониторинга предпринимательства (Global Entrepreneurship Monitor, GEM) среди угроз развития малого бизнеса на первом месте является сложившаяся политика государства (рис. 16).
Рис. 16 - Угрозы развития бизнеса в России [84]
Причинами тому в аналитическом отчете отмечается: отсутствие четкого алгоритма взаимодействия бизнеса и государства; противоречивость и неопределенность законодательных документов; отставание нормативно-правовой базы от современных требований рынка, а также возникающие трудности право
применения формальных институтов, порождаемые нежеланием чиновников идти на встречу и высоким бюрократическим барьером.[85]
Вторая угроза - отсутствие свободного доступа к финансовой поддержке малого бизнеса, из-за высоких процентных ставок и лояльных кредитных программ. Кроме того, по мнению GEM, развитию бизнеса мешают сложившиеся национальные и культурные ценности, связанные с отсутствием преемственности поколений предпринимателей, низкой активностью населения к реализации своих бизнес идей.
При этом экспертами GEM, были отмечены и положительные сдвиги. Государственная власть на федеральном, региональном и местном уровне в значительной степени готова идти на встречу развития частного сектора экономики. В последние годы значительно увеличилось количество региональных программ государственной поддержки, хотя их объем и не покрывает всех потребностей малого бизнеса. Кроме того, стимулом к развитию бизнеса оказывает высокий потенциал рынков различных сфер на фоне недостатка предложений качественных товаров и услуг[86].
В современных условиях малому бизнесу не хватает активного доступа к заказам крупных компаний. Неформальные институты рассматриваются субъектами бизнеса более эффективными нежели контрактные соглашения.
Таким образом, на сегодняшний день развитие малого бизнеса встречает на пути сложившиеся бюрократические барьеры со стороны государственных органов, коррупционные схемы, несоблюдение формальных и неформальных принципов взаимодействия крупного и малого бизнеса, неблагоприятный предпринимательский климат в условиях жесточайших санкций и ограничений, несовершенство действующего законодательства и многие другие факторы, препятствующие активизации данного сектора экономики[87].
По мнению Шварцбурда Ц.В., в России развитие малого бизнеса определяется значительной степенью ее собственного исторически сложившегося институционального уклада, генетически не связанного с капиталистическими формами хозяйствования[88], что свидетельствует о слабости взаимосвязи действующего законодательства и института частного бизнеса.
К такому же мнению приходит в своем исследовании О.В. Русецкая, оценивая степень влияния региональных программ поддержки малого бизнеса на уровень его развития в северо-западных регионах России. Оценка показателей «действия властей» и «реакция бизнеса» осуществлялась на основе динамики показателей развития малого бизнеса и уровня их государственной поддержки.
Рейтинг «реакция малого бизнеса» включает следующие показатели:
- количество малых предприятий в регионе;
- среднесписочная численность работников малого бизнеса;
- оборот малого бизнеса;
- инвестиций в основной капитал;
- количество индивидуальных предпринимателей.
Рейтинг «действия властей» рассчитывается по следующим показателям:
- объем региональных целевых программ поддержки и развития малого бизнеса;
- объем государственной помощи, в расчете на одного занятого в секторе малого бизнеса;
- объем субсидий из федерального бюджета, приходящийся на одного занятного в малом бизнесе;
- налоговая ставка по упрощенной системе налогообложения;
- условия выкупа арендуемых помещений.
Результаты рейтингов ранжировались таким образом, что регион с наилучшими показателями получал 1 место.
Несмотря на то, что методика не учитывает трансакционные издержки получения субъектами малого бизнеса государственной помощи, результаты расчетов позволяют сделать выводы о низком влиянии региональных органов власти на развитие малого бизнеса. По результатам исследования, Русецкая О.В. отмечает, что только в половине регионов действия властей оказывают положительное влияние на развитие малого бизнеса и соответственно можно сделать вывод об отсутствии значимой корреляции между действиями региональных властей по поддержке малого бизнеса и реальностью[89].
Таким образом, результаты проведения мониторинга развития малого бизнеса в регионах Российской Федерации позволяют сделать следующие выводы:
- подавляющее большинство субъектов малого бизнеса ведет деятельность в сфере розничной торговли;
- предпринимательский климат в стране, в отличие от развитых стран, не создает благоприятных условий развития инновационных технологий субъектами малого бизнеса в особенности для молодых предпринимателей;
- в последние годы количество субъектов малого бизнеса незначительно, но сокращается (особенно микропредприятий) и поэтому задача совершенствования инструментов государственной поддержки малого бизнеса в регионах становятся еще более актуальной;
- институциональные барьеры развития малого бизнеса не позволяют данному сектору региональной экономики адаптироваться в современных условиях.
2.2
Еще по теме Состояние и тенденции развития малого бизнеса в регионах Российской Федерации:
- Исследование современной ситуации по развитию рынка жилья в регионах Российской Федерации
- Методика оценки социально-экономической эффективности развития малого бизнеса в регионе
- Анализ влияния малого бизнеса на социально-экономическое развитие региона
- ГЛАВА 2. ИНСТРУМЕНТАРИЙ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ
- 3.1 Организационно-экономический механизм повышения социальноэкономической эффективности развития малого бизнеса в регионе
- КИРЕЕВ НИКОЛАЙ НИКОЛАЕВИЧ. МЕХАНИЗМ ОЦЕНКИ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Курск - 2019, 2019
- Экономический потенциал малого бизнеса в регионе и его перспективы
- Выявление проблем в развитии жилищной сферы в Российской Федерации
- Анализ текущего состояния и перспектив развития российского рынка корпоративных облигаций
- 3 МОДЕЛИРОВАНИЕ ПАРАМЕТРОВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Региональная политика устойчивого развития малого бизнеса в условиях нестабильной экономики
- Организация и типология региональной инфраструктуры развития малого инновационного бизнеса
- ГЛАВА 3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ
- ГЛАВА 1 КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО БИЗНЕСА
- ГЛАВА 2 ИССЛЕДОВАНИЕ ПРЕДПОСЫЛОК РАЗВИТИЯ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
- Детерминанты определения социально-экономической эффективности малого бизнеса
- ЗАВЕРЗА ЕЛЕНА ВИКТОРОВНА. ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО БИЗНЕСА. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Краснодар - 2019, 2019