<<
>>

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Российские регионы, несмотря на наблюдающиеся положительные тенденции экономического развития, по- прежнему испытывают последствия системной трансформации экономики, осложняющиеся мировой экономической и политической нестабильностью.

Актуальность темы исследования обусловлена целым рядом взаимосвя­занных обстоятельств:

во-первых, малый бизнес как сектор региональной экономики является одним из самых восприимчивых к изменениям средовых условий хозяйствова­ния. Основополагающая задача государственной политики в части поддержки малого бизнеса должна заключаться в реализации особых мер, инициирующих предпринимательскую активность населения, что будет способствовать успеш­ному решению задач социально-экономического развития региона и общему росту национальной экономики;

во-вторых, малый бизнес, оперативно заполняя рыночные ниши, обслу­живая узкие и специфические сегменты рынка, адаптируя товары и услуги под конкретные потребности, позволяет быстро перераспределять ресурсы. В этой связи актуальным является решение на уровне отдельных территорий пробле­мы развития малого бизнеса, сопряжение его с предприятиями средними и крупными, что способствует разделению труда и повышению заинтересованно­сти в совместных результатах функционирования;

в-третьих, с социальной точки зрения малый бизнес позволяет оперативно создавать рабочие места даже в кризисных ситуациях, отчасти компенсировать последствия спада в базовых отраслях, на крупных предприятиях. Предостав­ляя занятие и заработок самому предпринимателю, его наемным работникам, нередко - членам семьи, малый бизнес снижает социальную напряженность и нагрузку на рынок труда;

в-четвертых, отсутствие специальных управленческих технологий не поз­воляет в полной мере оценить уровень эффективности развития малого бизнеса в регионе, что требует совершенствования инструментария оценки.

Как и во многих странах мира, в России ориентиром государственной поли­тики и поддержки малых бизнес-структур является формирование политиче­ских, правовых и экономических условий для наиболее динамичного развития данного сектора экономики. Основополагающая задача государственной поли­тики развития и поддержки малого бизнеса должна заключаться в реализации особых мер и потенциальных возможностей с тем, чтобы предпринимательская активность населения способствовала успешному подъему региональной эко­номики и общему росту экономики страны. В этой ситуации возникает пробле­ма определения региональных факторов развития малого бизнеса, путем со­вершенствования инструментария оценки функционирования малого бизнеса в регионе.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости совершен­ствования теоретико-методического обеспечения управленческих решений в отношении развития малого бизнеса в регионах России.

Степень разработанности проблемы. Проблемы разработки теоретико­методологических вопросов развития регионов и управления ими представлены в трудах С.С. Артоболевского, Е.А. Бессоновой, Л.Б. Вардомского, А.Г. Гранберга, В.И. Гурова, В.Н. Лексина, П.А. Минакира, И.В. Минаковой, И.Е. Рисина, В.Е. Селиверстова, П.В. Сергеева, Н.В. Сироткиной, А.И. Татаркина, А.И. Трейвиша, Е.В. Харченко, А.Н. Швецова, Б.М. Штульберга и др. Существенное внимание в работах названных авторов уделяется вопросам разработки региональной политики, формирования меха­низмов развития социально-экономических систем регионов, выбора эффек­тивных методов и инструментов регионального управления.

Исследованию проблем развития малого бизнеса и его социально­экономической значимости посвящены труды как зарубежных (И. Кирцнера, Л. фон Мизеса, Й. Шумпетера, Я. Корнаи, М. Питерса, Р. Хизрича и др.), так и

отечественных ученых (Л.И. Абалкина, А.Н. Асаула, М.В. Беспалова, А.В. Ви­ленского, А.В. Галаган, Н.Е. Егоровой, В.С. Кабакова, Л.А. Колесниковой, М.Г. Лапусты, В.Д. Мамонтова, Ю.Б. Рубина, Ц.В.

Шварцбурда, А.Д. Шеремет, Б.Г. Ясиной и др.).

Проблемы обеспечения и измерения социально-экономической эффектив­ности отражены в трудах ряда зарубежных авторов: Х. Майера, Л. Вальраса, М. Ротбарда, Д. Норта, Х. Уэрта де Сото и другие. Среди российских ученых мож­но отметить И.Т. Абдукаримова, М.С. Солодкую, А.Д. Урсула, Д.Е. Давыдянц, В.А. Бабурина, Е.И. Юванен, Н.В. Боталову, О.В. Котлячкову и других.

Вместе с тем следует признать, что, несмотря на повышенное внимание со стороны отечественных и зарубежных исследователей к проблемам развития региональной экономики и определения возможностей активизации малого бизнеса, ряд вопросов теоретического и практического характера, связанных с определением приоритетных направлений развития малого бизнеса, совершен­ствования инструментария оценки социально-экономической эффективности его развития остаются слабо изученными. При этом дополнительного исследо­вания требуют вопросы адаптации зарубежного опыта к деятельности малого бизнеса в региональной экономике. Данный подход определил выбор цели и за­дач, объекта и предмета исследования.

Область исследования: Исследование выполнено в рамках п. 3 (3.10. Ис­следование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально­экономических систем, 3.22. Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики. Закономерности и особенности организации и управления экономическими структурами в реги­онах. Абсолютные и относительные преимущества региональных экономиче­ских кластеров. Исследование проблем производственной, транспортной, энер­гетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах) паспорта спе­циальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: регио­нальная экономика ВАК Минобрнауки РФ.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования со­стоит в совершенствовании теоретических положений, методов и процедур, способствующих эффективному управлению развитием малого бизнеса в реги­оне.

Необходимость достижения цели потребовала решения следующих задач:

- исследовать сущностные характеристики малого бизнеса как социально­экономической подсистемы региона, проявляющиеся в триединстве компонент (социальной, экономической и структурно-динамической);

- предложить модель выявления приоритетных видов деятельности (драй­веров роста), учитывающую особенности современной территориальной струк­туры национальной экономики;

- разработать методику оценки эффективности развития малого бизнеса в регионе,

- разработать организационно-экономический механизм повышения соци­ально-экономической эффективности малого бизнеса в региональной экономи­ке,

- разработать комплекс направлений и мер по реализации механизма по­вышения социально-экономической эффективности малого бизнеса.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является малый бизнес как подсистема региональной экономики.

Прикладные исследования и расчеты в диссертации выполнены преиму­щественно на примере Тамбовской области и ряда регионов ЦФО.

Предметом исследования выступают организационно-экономические и управленческие отношения, складывающиеся в процессе к оценке функциониро­вания малого бизнеса в экономическом пространстве региона.

Теоретическую и методологическую основу диссертации составляют общенаучные подходы (абстрактно-логический, дедуктивный, комплексный и системный). В процессе исследования использован диалектический метод по­знания экономических явлений в их постоянном развитии и взаимосвязи. Для решения отдельных задач применялись экономико-статистические методы, ме­

тоды сравнения, абсолютных, относительных и средних величин, графического и табличного представления данных, корреляционно- регрессионный анализ, кластеризация методом Варда.

Информационная база исследования представлена законодательными и нормативными актами Российской Федерации, постановлениями Правитель­ства РФ, регулирующими развитие малого бизнеса в региональной экономике, материалами Министерства экономического развития РФ, Федеральной службы государственной статистики, фундаментальными трудами отечественных и за­рубежных экономистов, монографиями, материалами международных и все­российских научно-практических конференций, периодической печати и ин- тернет-ресурсов по исследуемой проблеме.

Научная гипотеза исследования состоит в предположении, что решение проблемы эффективного управления развитием малого бизнеса в регионе со­пряжено с необходимостью разработки и применения современного методиче­ского инструментария оценки эффективности деятельности малого бизнеса, учитывающего особенности современной территориально-пространственной структуры национальной экономики и способствующего выработке научно обоснованных управленческих решений по достижению ключевых показателей социально-экономического развития региона.

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в дополнении теории региональной экономики в части совершенствования мето­дического инструментария оценки социально-экономической эффективности малого бизнеса и выявления на этой основе перспективных направлений его развития в региональной экономике.

К наиболее значительным новым научным результатам относятся сле­дующие:

1. Исследованы сущностные характеристики малого бизнеса как социально­экономической подсистемы региона, проявляющиеся в триединстве компонент: социальной (отражающей способность данного сектора экономики к расширению самозанятости населения; созданию широкого слоя среднего класса, самостоя­

тельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей силой гражданского обще­ства; сокращению уровня безработицы и социальной напряженности; возмож­ности получения дохода для социально уязвимых групп населения; снижение диспропорций в доходах различных социальных групп; отработка навыков пред­принимательской деятельности и управления, а также более полное удовлетворе­ние потребностей населения); экономической (выражающейся в росте объемов произведенной малым бизнесом продукции (работ, услуг), увеличении числа за­нятых, росте доходов населения, увеличении бюджетных поступлений) и струк­турно-динамической (как способности создавать новую информацию, направлен­ную на извлечение прибыли; развитие творческого подхода к поиску предприни­мательских возможностей), что позволяет достичь качественных изменений в жизни населения региона, направлено на более полное удовлетворение его по­требностей и интересов, раскрытие предпринимательских и творческих спо­собностей, повышение гуманизации бизнеса (п. 3.10 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК Минобрнауки РФ).

2. Предложена модель выявления приоритетных видов деятельности (драй­веров роста), учитывающая особенности современной территориальной струк­туры национальной экономики, обусловленные пространственным рассредото­чением природных ресурсов, населения и производства, что позволило позици­онировать малый бизнес как структурно-динамическую подсистему региона, успешное функционирование которой направлено на решение приоритетных задач социально-экономического развития региона (п.

3.10 Паспорта специаль­ности 08.00.05 ВАК Минобрнауки РФ).

3. Разработана методика оценки эффективности развития малого бизнеса в регионе, отличающаяся последовательностью этапов (1. обоснование системы по­казателей развития малого бизнеса в регионе; 2. определение средних темпов из­менения результативных показателей; 3-4. оценка экономической и социальной эффективности государственной поддержки малого бизнеса в регионе; 5. расчет интегрального показателя оценки развития малого бизнеса в регионе; 6-7. иден­

тификация результатов расчета в соответствии с разработанными критериями оценки, выявление факторов; 8. разработка мероприятий по росту эффективно­сти функционирования малого бизнеса в регионе) и включающая систему пока­зателей, с помощью которых исследуется динамическая способность малого биз­неса к поиску возможностей для извлечения прибыли, а также социальная и эко­номическая эффективность государственной поддержки малого бизнеса в реги­оне, что позволяет выявить приоритетные тенденции и определить основные проблемы развития малого бизнеса как регионального сектора экономики (п. 3.22 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК Минобрнауки РФ).

4. Разработан организационно-экономический механизм повышения соци­ально-экономической эффективности малого бизнеса в региональной экономи­ке, включающий систему инструментального обеспечения процесса функциони­рования малого бизнеса, дифференцированную в зависимости от уровня социаль­но-экономической эффективности (высокий, средний, низкий), что позволяет кор­ректировать реализуемые программы поддержки малого бизнеса в условиях ди­наличности среды (п. 3.22 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК Минобрнауки РФ).

5. Разработан комплекс направлений и мер по реализации механизма повы­шения социально-экономической эффективности малого бизнеса, включающий: улучшение условий эффективного функционирования организаций малого биз­неса; расширение доступа субъектов малого бизнеса к инвестиционным ресур­сам, совершенствование институциональной среды; развитие технологий кон­сультационной поддержки и популяризация предпринимательства, что будет способствовать достижению заявленных стратегических целей социально- эконмического развития региона (п. 3.22 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК Минобрнауки РФ).

Теоретическая значимость исследования состоит в развитии категори­ального аппарата управления региональной экономикой в части уточнения сущностных характеристик и специфических особенностей социально­экономической эффективности малого бизнеса.

О практической значимости диссертации свидетельствуют полученные выводы и рекомендации, подлежащие применению при разработке и реализа­ции региональной стратегии социально-экономического развития в части управления развитием малого бизнеса. Теоретико-методические положения по совершенствованию инструментария оценки эффективности малого бизнеса внедрены в практику деятельности исполнительных органов государственной власти с целью определения перспективных направлений развития.

Теоретические и методические разработки, направленные на разработку мероприятий по стимулированию экономического развития региона, примени­мы в преподавании и изучении курсов «Экономика региона», «Кооперация и интеграция в отраслях экономики народного хозяйства», «Стратегические мо­дели развития бизнеса», «Экономическое обоснование управленческих реше­ний».

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результа­ты диссертационного исследования докладывались на международных научно­практических конференциях: «Научная дискуссия: инновации в современном мире» (Москва, 2012), «Теоретические и практические аспекты экономики и современного менеджмента» (Новосибирск, 2012), «Актуальные проблемы раз­вития регионов» (Махачкала, 2013), «Актуальные проблемы развития регио­нальных социально-экономических систем» (Тамбов, 2014), «Тренды развития современного общества: управленческие, правовые, экономические и социаль­ные аспекты» (Курск, 2019).

Результаты исследования приняты к использованию: Управлением по раз­витию промышленности и предпринимательства Администрации Тамбовской области, внедрены в учебный процесс ФГБОУ ВО «Юго-Западный государ­ственный университет» в целях совершенствования научно-методического обеспечения учебного процесса (подтверждено документами).

Основные результаты диссертации отражены в 20 работах общим объемом 10,52 п.л., авторский объем - 10,22 п.л., в том числе в десяти статьях в издани­ях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ.

<< | >>
Источник: КИРЕЕВ НИКОЛАЙ НИКОЛАЕВИЧ. МЕХАНИЗМ ОЦЕНКИ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РЕГИОНЕ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Курск - 2019. 2019

Еще по теме ВВЕДЕНИЕ:

  1. Введение
  2. ВВЕДЕНИЕ
  3. Введение
  4. Введение
  5. ВВЕДЕНИЕ
  6. ВВЕДЕНИЕ
  7. ВВЕДЕНИЕ
  8. Введение
  9. Введение
  10. Введение
  11. Введение
  12. ВВЕДЕНИЕ
  13. Введение
  14. ВВЕДЕНИЕ
  15. Введение
  16. Оглавление
  17. Мотивы выбора структуры капитала компаний с развивающихся финансовых рынков
  18. СОДЕРЖАНИЕ
  19. Оглавление
  20. СОДЕРЖАНИЕ