Модель развития эффективной региональной инновационной инфраструктуры на примере Краснодарского края
Выявленные при анализе инновационной структуры Краснодарского края проблемы в виде отсутствия эффективного взаимодействия между внутренними функциональными элементами и институтами определили необходимость разработки модели взаимосвязей, которые легли в основу построения механизма регионального инновационного лифта как прообраз эффективной региональной инновационной инфраструктуры.
Понятие «инновационного лифта» в российском обороте стало популярно с 2010 г., впервые оно было использовано при заключении «Соглашения десяти». Это соглашение регламентирует взаимодействие функционирующих отечественных институтов развития. В качестве таких институтов Фонд «Сколково», Внешэкономбанк, Российская венчурная компания, Группа РОСНАНО, МСП Банк. В настоящее время количество учреждений, вхо
дящих в данное соглашения существенно возросло. Данный подход адаптирован нами для обоснования модели региональной инновационной инфраструктуры для Краснодарского края.
Построение модели РИИ на основе инновационного лифта основано на следующих принципах:
1. Этажи, по которым «движется» инновационный лифт, должны на 70 и более процентов быть заполнены частными компаниями. Данное требование также распространяется на участие во всех договорных соглашениях, которые могут быть отнесены к процессам функционирования лифта.
2. Инновационные проекты, которые реализуются в рамках работы участников инновационной инфраструктуры, не должны переходить из одного института развития в другой без веской на то причины. Также не допускается передача проектов между подразделениями одного института развития.
3. Верхний этаж инновационного здания принадлежит непосредственным потребителям (заказчикам, конечным покупателям) разработанных инноваций. Функционирование инновационного лифта должно прямо зависеть от потребительских интересов.
Выполнение задачи методического обеспечения создания и развития эффективной инновационной инфраструктуры региона предполагает интеграцию предлагаемого механизма инновационного лифта с общей моделью региональной инновационной инфраструктуры.
Для более понятного изложения авторской позиции на интеграционный процесс, приведем разъяснение о внутренней составляющей этапах реализации инновационного проекта:Посевная стадия выступает подготовительным этапом и представляет собой совокупность предкоммерческих разработок, в которые входит проектирование бизнес-плана, осуществление прикладных научноисследовательских и конструкторских работ, патентование инновационной идеи, прототипирование и, возможно пробный выпуск, опытного образца.
Стадия промышленного старта заключается в производстве опытной партии новаторского продукта, проведение тестирования опытного образца, осуществлении производственного планирования.
В стадию раннего развития входят такие процессы, как: организация серийного производства; начало экспансии внутреннего регионального рынка, становление первоначальной логистической системы.
Каждая из выделенных стадий соответствует определенному уровню (этажу) инновационного лифта, где происходит активное взаимодействие инновационных предприятий и предпринимателей с объектами инновационной инфраструктуры, что обеспечивает некий «технологический коридор», через который проходят региональные инновационные проекты. Схема полученной в ходе исследования модели, отражающей взаимовлияние параметров инновационного лифта и инновационной инфраструктуры региона представлена на рисунке 3.3.1.
Производственно-технологическая составляющая должна быть дополнена такими элементами, как: технологические кластеры, инновационнопромышленные комплексы, особые внедренческие зоны, центры коллективногоиспользования оборудования. Это позволит значительно расширить условия доступа инновационных предприятий к производственным ресурсам.
Приведем векторы взаимодействия в рамках каждого из выделенных автором типом связей. Также необходимо отметить, что нумерация типов связей составлена в порядке понижения приоритета развития для исследуемой территории.
Векторы взаимодействия в рамках типа связи I - элементов административно-производственной и финансовой подсистемы, обеспечивающих инновационные консалтинговые услуги и организация тренингов для резидентов технопарков и бизнес-инкубаторов; участие в экспертных советах новаторских проектов и конкурсных отборах резидентов в технопарки; обмен базами данных об инновационных субъектах.
Векторы взаимодействия в рамках типа связи II - элементов подсистем информационного и финансового обеспечения инновационной инфраструктуры: организация выставочно-ярморочной деятельности, конкурсов и форумовв новаторской сфере с участием потенциальных инвесторов; публикация статей с кейсами проинвестированных МИП; публикации актуальной информации о конкурсах, грантовых программах, правилах работы с финансовыми и инвестиционными особенностями и критериями отбора МИП для инвестирования и господдержки.
Векторы взаимодействия в рамках типа связи III - элементов административно-производственного и консультационно-образовательной инфраструктуры, стимулирования студентов и преподавателей ВУЗов для работы в программах подготовки инновационных менеджеров; создание института наставников и менеджеров МИП, инкубаторов, техно- и индустриальных парков; организация студенческих практик в МИП и объектах административно-производственной структуры.
Рисунок 3.3.1 - Модель взаимовлияния параметров инновационного лифта и инновационной инфраструктуры региона
Векторы взаимодействия в рамках типа связи IV- элементов подсистем информационного и консультационно-образовательного обеспечения инновационно региональных инфраструктур; учебных и информационных материалов для субъектов инновационной инфраструктуры; организация специализированных образовательных мероприятий для руководителей и специалистов МИП; публикации и интервью с бизнес-консультантами, создание ин- тернет-порталов и интернет-сайтов для популяризации в социальных сетях достижений МИП.
Таблица 3.3.1. - Типы связей и векторы взаимодействия между функциональными объектами инновационной инфраструктуры (разработано автором)
Тип связи | Виды инфраструктуры, образующие связь данного типа | Векторы взаимодействия в рамках данного типа связей |
I | -Административнопроизводственная - Финансовая | 1. Консалтинговые услуги и организация тренингов для резидентов технопарков и бизнес-инкубаторов 2. Участие в экспертных советах новаторских проектов и конкурсных отборах резидентов в технопарки 3. Обмен базами данных об инновационных субъектах 4. Internet 5.Социальные сети |
II | - Финансовая - Информационная | 1. Организация выставочно-ярморочной деятельности, конкурсов и форумов в новаторской сфере с участием представителей инвесторов 2. Публикации кейсов успеха профинансированных МИП 3. Публикация актуальных данных о конкурсах, грантовых программах, правилах работы с финансовыми структурами, специфики отбора проектов 4. Internet 5.Социальные сети |
III | - Административнопроизводственная - Консультационнообразовательная | 1. Мобилизация студентов в работу программ подготовки инновационных менеджеров 2. Привлечение в коучинговые программы, организация стажировок и повышения квалификации руководителей МИП, инкубаторов, техно- и индустриальных парков 3. Организация студенческих практик в МИП и объектах административно-производственной структуры 4. Internet |
Тип связи | Виды инфраструктуры, образующие связь данного типа | Векторы взаимодействия в рамках данного типа связей |
5. Социальные сети | ||
IV | - Информационная - Консультационнообразовательная | 1. Выпуски учебных и информационных материалов для субъектов инновационной инфраструктуры 2. Организация специализированных образовательных мероприятий для руководителей и специалистов МИП 3. Публикации интервью с бизнес-консультантами 4. Internet 5.Социальные сети |
V | - Финансовая - Консультационнообразовательная | 1. Привлечение представителей финансовых источников для участия в тренингах и образовательные программах 2. Организация студенческий встреч с представителями инновационного бизнеса и инвесторами 3. Участие специалистов образовательной и консалтинговой сферы в экспертизе инновационных проектов 4. Консолидация ресурсов для предоставления более качественных консалтинговых услуг новаторам4. Internet 5.Социальные сети |
VI | - Административнопроизводственная - Информационная | 1. Предоставление данных о результатах деятельности инновационных фирм для исследований 2. Публикация материалов об инновациях, объектах интеллектуальной собственности, выходе нового законодательства, конъюнктуре инвестиционного рынка и способах трансфера технологий 3. Распространение в СМИ данных о достижениях региональных НИИ, ВУЗов, новых открытиях и идеях 4. Пополнение банка данных о региональных МИП и объектах инновационной инфраструктуры 4. Internet 5.Социальные сети |
Векторы взаимодействия в рамках типа связи V - элементов финансовой и консультационно-образовательной инфраструктур: привлечение представителей финансовых институтов для участия в тренингах и образовательные программах; конкурсах МИП, встреч студентов и преподавателей ВУЗов с представителями инновационного бизнеса и инвесторами; участие специалистов образовательной и консалтинговой сферы в экспертизе инновационных проектов; консолидация ресурсов для предоставления более качественных консалтинговых услуг.
Векторы взаимодействия в рамках типа связи VI - элементов финансовой и консультационно-образовательной инфраструктур: предоставление данных о результатах деятельности МИП для исследований; публикация материалов об инновациях, объектах интеллектуальной собственности, выходе нового законодательства, конъюнктуре инвестиционного рынка и способах трансфера технологий; распространение в СМИ данных о достижениях региональных НИИ, вузов, новых открытиях и идеях; пополнение банка данных о региональных МИП и объектах инновационной инфраструктуры.
Построение эффективной инфраструктуры развития малых инновационных предприятий региона должно основываться на структурированном алгоритме действий, включающем комплекс оценочных параметров для анализа сформированной инфраструктуры, а также учитывающем особенности текущего состояния региональной инновационной системы и начальные этапы становления бизнеса научно-технической сферы. Это позволит реализовать инновационный потенциал региона в наиболее перспективных структурных секторах инновационной экономики.
В процессе исследования была выработана совокупность последовательных действий по построению эффективной инновационной инфраструктуры Краснодарского края. Обоснуем этапы разработанного алгоритма
Рисунок 3.3.2 - Механизм работы нижних этажей инновационного лифта Краснодарского края (разработано автором в процессе исследования)
Этап 1. Комплексное исследование инновационной инфраструктуры региона. Содержание этапа: предполагает формирование перечня основных инфраструктурных элементов, обозначение их преимуществ и недостатков; определение связей между элементами; выявление пробелов в наполненности инфраструктуры, а также постановку цели функционирования с совокупностью задач, способствующих ее достижению. Показателями качества выполнения первого этапа выступают полный список объектов и субъектов инновационной деятельности края с подробным их анализом и сформированные направления совершенствования, составленные на основе этого анализа.
Этап 2. Стимулирование активизации научно-исследовательской деятельности и инновационных разработок на посевном этапе развития МИП. Содержание этапа: Критерием успешного завершения данного этапа должен стать рост новаторской активности, выраженный в повышении числа инновационных проектов, которое можно определить по количеству заявок на финансовую, консалтинговую и иные виды поддержки. Результативность второго шага предполагается достигнуть за счет:
- совершенствования региональной законодательной базы, которая закрепит понятие малого инновационного предприятия, введет повышенные льготы и субсидии для хозяйствующих субъектов данного типа и финансовых организаций, предоставляющих помощь МИП, а также уточнит меры регулирования прав на интеллектуальную собственность;
- учреждения регионального координационного центра инновационной деятельности;
- формирования благоприятной конъюнктуры в вузах для развития новаторских способностей, бизнес-навыков и финансовых условий поддержки в студенческой среде.
Этап 3. Наполнение инфраструктуры отсутствующими функциональными элементами. предполагается формирование в крае региональных союзов бизнес-ангелов и грантовых фондов, а также создание узкоспециализиро
ванных СМИ и электронных новаторских бирж (ввиду их полного отсутствия в настоящее время).
Рисунок 3.3.3 - Алгоритм формирования эффективной инфраструктуры раз
вития малых инновационных предприятий в Краснодарском крае
(разработано автором в процессе исследования)
Важным представляется совершенствование функций бизнес- инкубаторов за счет включения в их деятельность экспертного бизнес- консалтинга и тщательного мониторинга реального осуществления инкубаторами данной функции. Исходя из того, что наибольшая часть данных об объектах и субъектах инфраструктуры концентрируется в технопарках, инкубаторах, консалтинговых агентствах и банках, то считается логичным возложение части информационных функций на элементы финансовой и произ
водственной инфраструктуры. В качестве критериев эффективности выполнения третьего шага алгоритма можно выделить: повышение заинтересованности новаторов в услугах бизнес-инкубаторов и как следствие рост показателей членства в них; увеличение числа обращений МИП во вновь созданные организации льготного и безвозмездного финансирования; приумножение количества соглашений на оказание услуг центров трансфера технологий на базе университетов и НИИ.
Этап 4. Содействие образованию и качественному совершенствованию объектов производственной, финансовой и консалтинговой инфраструктур стадии раннего развития МИП. Содержание этапа: Деятельность на данном этапе заключается в обеспечении устойчивого роста инновационных организаций края, что подразумевает: трансформацию консалтинговых фирм широкого профиля в узкоспециализированные центры; создание центров прототипирования, индустриальных и технологических парков узкой специализации. Показателям успеха четвертого шага разработанного алгоритма должно стать развитие крупного серийного производства конкурентоспособных инновационных продуктов, и как следствие - экономический рост региона и повышение благосостояния населения края.
На основании предложенного алгоритма можно констатировать, что эффективность инновационной инфраструктуры региона является низкой и не удовлетворяет потребности развития МИП. В связи с этим, имеется необходимость значительного повышения качества формирования региональной инновационной инфраструктуры и ее эффективного развития за счет создания технико-внедренческой зоны и условий для привлечения венчурных источников инвестирования. Учитывая результаты проведенного исследования, можно предложить приведенные ниже рекомендации по формированию региональных аспектов региональной инновационной инфраструктуры:
1. Создать систему, регулярного мониторинга институтов, входящих в состав инновационной инфраструктуры. Мониторинг должен быть направлен на своевременное получение актуальных и достоверных данных, отражаю
щих влияние инфраструктуры на развитие МИП. Рекомендация предложенного механизма возможна только при создании уполномоченного подразделения, координирующего сбор и анализ данных об институтах инновационной инфраструктуры, а также создании регламентированных форм региональной статистической отчетности по данному направлению.
Это позволяет создать банк данных достоверной информации деятельности инфраструктурных институтов и на этой основе определить общие тенденции развития региональной инновационной инфраструктуры, а также выявить ее слабые места и своевременно принимать необходимые меры для ее совершенствования.
2. Принимая во внимание низкий уровень мотивации потенциальных инвесторов для инновационной сферы на ранних этапах развития МИП (особенно в посевной и запуск-стадиях), необходимо создание региональных программ государственно-частного партнерства. Такой подход может строиться в формате взаимного соинвестирования проектов на начальных этапах за счет организаций, относящихся к разным функциональным инфраструктурным элементам. Это позволит реализовать программы перемещения финансовых обязательств с научно-исследовательских учреждений на государственные органы регионального управления (при инвестировании совместно с бизнесом опытно-конструкторских работ), а также обеспечит целевое финансирование исследовательских проектов, направленных на решение наиболее приоритетных задач развития национальной и региональной экономики.
Особенно важным является формирование системы информирования представителей крупного бизнеса о существующих и вновь создаваемых инновационных продуктов за счет организации на регулярной основе инновационных сессий, включающих презентации выполненных разработок с их популяризацией через Internet-порталы и сайты МИП.
Реализация предложенной рекомендации возможна через разработку инновационного паспорта Краснодарского края (с наличием открытого до-
ступа в Internet-сообществе). Паспорт может содержать реестр наиболее перспективных для экономики региона (возможно и страны) изобретений и разработок региональных университетов и научно-исследовательских институтов. С описанием конкурентных преимуществ и степени коммерциализации в информационную инфраструктуру рекомендуется включить инновационные сессии с участием представителей крупных региональных корпораций, на которых будут представлены инновационные проекты, лучшие кейсы, истории успеха. Это позволит создать в программах соинвестирования для крупного бизнеса в целях доработки перспективных идей до более развитой стадии технической и коммерческой завершенности.
Способствовать организации на регулярной основе образовательных мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов и управленцев малых инновационных предприятий, созданных в рамках реализации государственных программ. Данная мера актуальна в связи с отсутствием практического опыта членов команд МИП и может быть реализована посредством организации семинаров и тренингов с участием международных и отечественных экспертов. Представляется логичным дополнение мер по реализации Стратегии инновационного развития Краснодарского края особыми мероприятиями на повышение квалификации управленческого персонала МИП в международных центрах трансфера технологий и бизнес- инкубаторах.
Реализовать на системной основе коуч-мероприятия для исследователей и работников научной сферы в целях развития практических навыков и повышения компетенций в следующих сферах:
- проведение маркетинговых исследований;
- организация проектного управления на принципах AGILE;
- обеспечена правовая защита интеллектуальной собственности в МИП;
- организация и проведение эффективных переговоров с инвесторами;
- презентация инновационных проектов.
Реализация предложенных рекомендаций:
- будет способствовать созданию единого понятийного аппарата у представителей науки и бизнеса, что создаст условия для их эффективного взаимодействия;
- повысит компетенции создателей инновационных продуктов в области защиты интеллектуальной собственности.
Сформировать и законодательно закрепить систему налогового развития для стимулирования малых инновационных предприятий.
Проведенное в рамках настоящей диссертации исследование показало слабый уровень мотивации малых инновационных предприятий к проведению инновационной деятельности, что доказывают данные о динамике развития и показатели хозяйственной деятельности МИП Краснодарского края. Это показывает необходимость выстраивать систему дополнительной мотивации посредством внесения поправок в законодательные акты Краснодарского края, направленные на налоговые послабления для малого инновационного бизнеса.
Предложенная мера повысит мотивацию МИП к производству инновационных товаров и услуг, повышающих уровень регионального социального развития, а также конкурентоспособность национальной экономики в целом и отдельных отраслевых производств в частности.
Реализация рекомендованных мероприятий в совокупности создаст условия для эффективного механизма взаимодействия региональной инновационной инфраструктуры и МИП. Это сформирует предпосылки к активизации процесса интеллектуализации экономики, что на сегодняшний день служит одной из приоритетных региональных задач развития инновационной экономики.
Еще по теме Модель развития эффективной региональной инновационной инфраструктуры на примере Краснодарского края:
- Анализ текущего состояния региональной инновационной инфраструктуры (на примере Краснодарского края)
- Содержание и роль региональной инновационной инфраструктуры в развитии малых инновационных предприятий
- 5.1 Прогностическая модель устойчивого развития нефтехимического комплекса на примере развития ИННОКАМ
- Методический подход к интегральной оценке развития региональной инновационной инфраструктуры
- 5 АПРОБАЦИЯ МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕСУРСОВ НА ПРИМЕРЕ РАЗВИТИЯ ИННОКАМ
- Организация и типология региональной инфраструктуры развития малого инновационного бизнеса
- Оценка уровня научно-технического развития и эффективности функционирования малых инновационных предприятий в условиях формирующейся инфраструктуры
- По итогам пятой главы, рассматривающей практический аспект модели рациональным использованием ресурсов на примере развития ИННОКАМ, сделаны следующие основные выводы:
- ГЛАВА 2 ИССЛЕДОВАНИЕ ПРЕДПОСЫЛОК РАЗВИТИЯ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
- Методический инструментарий оценки эффективности развития регионального рынка жилья
- 3.1 Апробация методики оценки эффективности развития регионального рынка жилья
- МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ЖИЛЬЯ
- ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ЖИЛЬЯ
- Сущность, специфические особенности и роль малых инновационных предприятий в развитии инновационной системы региона