<<
>>

Электронные счета-фактуры

Согласно пункту 9 части 4 статьи 23 Закона № 173-ФЗ, требованиям Инструкции ЦБ РФ № 117-И и Положению ЦБ РФ № 258-П в целях учета валютных операций резиденты и нерезиденты представляют в уполномо­ченный банк документы (проекты документов), являющиеся основанием для проведения валютных операций, включая договоры (соглашения, кон­тракты), доверенности, выписки из протокола общего собрания или иного органа управления юридического лица; документы, содержащие сведения о результатах торгов (в случае их проведения); документы, подтверждаю­щие факт передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), информа­ции и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключи­тельных прав на них, акты государственных органов.

Счет-фактура, согласно перечню документов, подтверждающих вы­полнение работ, предоставление услуг и прав на результаты интеллекту­альной деятельности при совершении внешнеторговых сделок, утвержден­ному МВЭС РФ 01.07.97 № 10-83/2508, ГТК РФ 09.07.97 № 01-23/13044, ВЭК РФ 03.07.97 № 07-26/3628 и согласованному с Банком России, явля­ется одним из документов, подтверждающих выполнение работ, предо­ставление услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности.

В последнее время актуальным является вопрос о применении элек­тронных счетов-фактур.

Технические возможности обработки и хранения счетов-фактур в электронном виде существуют, но правомерность применения электрон­ных счетов-фактур на практике вызывает еще различные споры.

Пунктом 6 статьи 169 НК РФ установлено, что счета-фактуры подпи­сываются руководителем и главным бухгалтером организации либо иными

лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным до­кументом) по организации или доверенностью от имени организации.

Использование при совершении сделок факсимильного воспроизведе­ния подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной под­писи согласно статье 160 ГК РФ допускается в случаях и в порядке, преду­смотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Закон № 129-ФЗ[384] устанавливает единые правовые и методологиче­ские основы организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации.

Так статьей 9 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны офор-мляться оправдатель­ными документами. Эти документы служат первичными учетными доку­ментами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Первичные и сводные учетные документы могут составляться на бу­мажных и машинных носителях информации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»[385] (далее - Закон № 149-ФЗ) электронное сообщение, подпи­санное электронной цифровой подписью (ЭЦП) или иным аналогом соб­ственноручной подписи, признается электронным документом, равнознач­ным документу, подписанному собственноручной подписью, в случае если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами не устанавливается или не подразумевается требование о составлении доку­мента на бумажном носителе.

Таким образом, при соблюдении требований, установленных Феде­ральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой под­писи»[386] (далее - Закон № 1-ФЗ), первичные учетные документы могут оформляться и подписываться электронной цифровой подписью.

Пунктом 1 статьи 4 Закона № 1 -ФЗ установлено, что ЭЦП в электрон­ном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе при одновременном соблюдении следующих условий:

- если сертификат ключа подписи не утратил силу (действует на мо­мент проверки или подписания электронного документа при наличии дока­зательств момента подписания);

- подтверждена подлинность ЭЦП в электронном документе;

- ЭЦП используется в соответствии со сведениями, указанными в сер­тификате ключа подписи.

В соответствии со статьей 3 Закона № 1 сертификат ключа подписи - документ на бумажном носителе или электронный документ с электронной цифровой подписью уполномоченного лица удостоверяющего центра, ко­торые включают в себя открытый ключ электронной цифровой подписи и выдаются удостоверяющим центром участнику информационной системы для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи и иден­тификации владельца сертификата ключа подписи.

Что касается оформления в электронном виде и подписания электрон­но-цифровой подписью счетов-фактур, то НК РФ возможность использо­вания электронно-цифровых подписей директора и главного бухгалтера не предусмотрена.

Кроме того, правилами ведения журналов учета полученных и вы­ставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденными постановлением пра­вительства Российской Федерации от 02.12.2000 № 914, также не преду­смотрен порядок, позволяющий использовать электронно-цифровые под­писи директора и главного бухгалтера организации[387].

В связи с этим в Государственную думу внесен проект федерального закона № 256228-5 «О внесении изменений и дополнений в статью 169 ча­сти второй Налогового кодекса Российской Федерации и федеральный за­кон «О бухгалтерском учете» (далее - Проект), разрешающий составлять счета-фактуры и бухгалтерские первичные документы в электронном виде.

В соответствии с указанным Проектом контрагенты смогут использо­вать такую форму, только если это будет предусмотрено соглашением

между ними[388]. Заверяться электронные счета будут электронно­цифровыми подписями[389], а храниться - обязательно в электронном виде. Данное требование введено с тем, чтобы возможно было проверить соот­ветствующим сертифицированным средством электронной цифровой под­писи с использованием сертификата ключа подписи принадлежность элек­тронной цифровой подписи в электронном документе владельцу сертифи­ката ключа подписи и отсутствие искажений в подписанном данной элек­тронной цифровой подписью электронном документе[390].

К преимуществам внедрения электронного документооборота счетов- фактур на безбумажной основе можно отнести соблюдение единообразной формы заполнения счетов-фактур, предусмотренное статьей 169 НК РФ, снижение затрат на почтовые услуги, на ведение архива документов на бумажном носителе (затраты на бумагу, печать, аренду площадей для ар­хива и т.д.), возможность оперативного поиска нужного документа в элек-

390

тронном архиве[391].

Немаловажным является вопрос хранения электронных счетов-фактур. Электронные архивы счетов-фактур могут находиться у экспортера и им­портера, но в этом случае существуют высокие риски утери и повреждения архивов.

Необходимо отметить, что для широкого применения электронного документооборота вносить изменения требуется не только в НК РФ и фе­деральный закон «О бухгалтерском учете», но и в законодательство по су­дебному производству, следственным мероприятиям, которые нацелены на применение в качестве доказательной базы только документов, созданных на бумажных носителях.

Также необходимо внести изменения в процессуальное законодатель­ство, так как в целях формирования доказательной базы по делам об адми­

нистративных правонарушениях и последующего представления материа­лов дел в судебные органы Федеральной службе финансово-бюджетного надзора и ее территориальным органам необходимы надлежащим образом заверенные копии документов на бумажном носителе.

С учетом задач по информатизации общества, которые ставятся пре­зидентом Российской Федерации и правительством Российской Федера­ции, после внесения изменений в процессуальной законодательство воз­можно внесение изменений и в постановление правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 166.

В настоящее время электронные документы широко используются в банковской системе, в деятельности кредитных организаций и крупнейших российских компаний по оформлению внутренних операций.

5.9.

<< | >>
Источник: Основы валютного регулирования и контроля [Текст] / Н. В. Плотникова, Ю. Е. Бешенцев, Л. С. Раевская. - Тюмень : ТюмГНГУ,2010. - 308 с.. 2010

Еще по теме Электронные счета-фактуры:

  1. ОБОСНОВАНИЕ И АПРОБАЦИЯ ИНСТРУМЕНТАРИЯ РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ДОЛЖНОСТНОГО ПРОДВИЖЕНИЯ НА ОСНОВЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
  2. Методология проектирования и внедрения электронного администрирования для профессионально-должностного продвижения управленческих кадров
  3. Система договоров банковского счета и обслуживаемые ими отношения.
  4. Природа безналичных денежных средств и их место в договоре банковского счета.
  5. Юридическая природа договора банковского счета. Проблемы современного законодательства и доктрины.
  6. Правовое регулирование договора банковского счета: история развития законодательства.
  7. Договор банковского счета и денежное обращение.
  8. ДОГОВОР БАНКОВСКОГО СЧЕТА И ДОГОВОРНОЕ ПРАВО
  9. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРОБЛЕМЫ ДОГОВОРА БАНКОВСКОГО СЧЕТА В РФ
  10. ЗАГИРОВ Расим Загирович. ДОГОВОР БАНКОВСКОГО СЧЕТА: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОЙ КВАЛИФИКАЦИИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2002, 2002
  11. III. СООТНОШЕНИЕ ДОГОВОРА БАНКОВСКОГО СЧЕТА C ИНЫМИ ВИДАМИ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  12. Место договора банковского счета в системе банковских услуг, банковских сделок, банковских операций.
  13. оглавление